Ca
marea majoritate a instituțiilor publice din România și Inspectoratul
Școlar Județean Brașov are probleme, satrapi și persoane de influență,
nefiind nici pe departe o excepție care să confirme regula.
Cum redacția Argumentul.ro a mai scris despre anumite ciudățenii din cadrul instituției în articolul „Incompatibilități și nepotisme la Inspectoratul Şcolar Județean Brașov.”, mai pe sub mână, mai pe furiș, ni s-au înmânat o serie de documente din care reies fapte spunem noi, cel puțin revoltătoare.
Având
la bază o sesizare făcută în anul 2020 în baza unor Ordine de Serviciu
și emise de Auditul Intern al instituției, s-a efectuat o acțiune de
control la Grădinița cu program prelungit nr. 5 Săcele, având ca obiect
lipsa doamnei TEODORA CIUPERCOVICI (fostă GÂNDAC) în anul şcolar 2018-2019 de la locul de muncă, pontată și plătită ca fiind prezentă la serviciu.
Din informațiile pe care redacția noastră le deține, se pare că doamna
Teodora Ciupercovici în perioada vizată în cadrul acestui control a fost
plecată în Anglia, nespecificându-se însă dacă în interes de serviciu,
la muncă sau în vacanță.
Echipa
de control care și-a desfășurat acțiunea în perioada 17.07.2020 – 14.08
2020 a avut ca obiect verificarea situaţiei contractului individual
de muncă al doamnei Teodora Ciupercovici, precum şi desfăşurarea
activităților în perioada anului şcolar 2018-2019.
Echipa
de control a fost constituită din doi auditori interni și un consilier
juridic, iar reprezentantul legal al grădiniței fiind doamna director ELENA DUMITRU.
Începând
cu anul 2018 finanţarea de bază a unităţilor de învăţământ
preuniversitar de stat, pentru cheltuielile cu salariile, sporurile,
indemnizaţiile şi alte drepturi salariale în bani, precum şi
contribuţiile aferente acestora se asigură din bugetul de stat, prin
bugetul Ministerului Educaţiei Naţionale în conformitate cu HG 30/2018.
Astfel, Grădinița cu program prelungit nr. 5 Săcele are calitatea de
ordonator terţiar de credite, iar controlul își justifica într-u totul
legalitatea.
În urma verificărilor, echipa de control a constatat următoarele :
Doamna
Teodora Ciupercovici este angajată a Grădiniței cu program prelungit
nr. 5 Săcele, fiind titulară a unităţii de învăţământ şi are încheiat un
contract individual de muncă cu durată nedeterminată, ocupând funcţia
de profesor în învăţământul preşcolar (educatoare).
Pentru
a identifica grupa de preşcolari la care educatoarea Teodora
Ciupercovici a desfăşurat activități didactice în anul şcolar 2018-2019
au fost analizate mai multe documente din care reies următoarele :
– conform condicii activității didactice, doamna Teodora Ciupercovici și-a desfăşurat activitatea la grupa mică „Grupa Albinuţe„ , împreună cu doamna Claudia Moisă.
–
în procesul verbal încheiat în data de 03.09.2018, a consiliului
profesoral al Grădinţei nr.5 Săcele, şedinţă la care au fost constituite
grupele, doamna Ciupercovici nu este repartizată nici unei grupe de
preșcolari .
–
conform Proiectului de încadrare a personalului didactic de predare
pentru anul şcolar 2018 – 2019, depus la Inspectoratul Şcolar Județean
Braşov la data de 20.09.2018, doamna Teodora Ciupercovici va lucra cu o
grupă mică de preșcolari. Totodată, au fost verificate toate cataloagele
grupelor din anul şcolar 2018-2019 din unitate, iar educatoarea în
cauză nu apare pe nici unul dintre acestea.
Avându-se în vedere toate aceste neconcordanțe și pentru a se putea stabili cu
certitudine grupa la care a lucrat doamna Ciupercovici, s-a solicitat
doamnei director documente justificative referitoare la situația
personalului didactic ce a activat în anul şcolar 2018-2019, cu
repartizarea pe grupe a educatoarelor din grădiniță.
Conform situaţiei prezentate în data de 31.07.2020 , reiese faptul că doamna Teodora Ciupercovici a prestat activitate didactică la grupa mică ,, Grupa Buburuze„ alături de colega Edith Toth.
Probabil, dându-și seama de gafa comisă, în
data de 06.08.2020, doamna director revine asupra situației și declară
că de fapt, educatoarea Teodora Ciupercovici a prestat activitate didactică
la grupa mică „Grupa Albinuţelor”.
Conform,
statelor de plată, extrasului Revisal si a foilor colective de prezenţă
întocmite și asumate prin semnătură de către doamna director Dumitru
Elena, reiese faptul că doamna Teodora Ciupercovici a fost prezentă în activitate, iar contractul individual de muncă inregistrat în Registrul, fiind activ în anul şcolar 2018-2019.
Ca
atare s-a trecut la verificarea semnăturilor din condicile de prezență
precum şi a celor din condicile de evidenţă a activităţii didactice.
Pentru început, echipa de control a identificat semnăturile persoanelor
implicate din mai multe documente, constâtandu-se urmatoarele:
Condicile
de evidenţă a activității didactice din anul şcolar 2018-2019 a grupei
mici „Grupa Albinuţelor” având educatoare pe Moisa Claudia și
Ciupercovici Teodora, a grupei mijlocii „Grupa Broscuţelor” având
educatoare pe doamnele Oprea Cristina și Bourceanu Adina și a grupei
mari „Grupa Buburuzele”, având ca educatoare pe doamnele Moisă Claudia
și Toth Edith, sunt semnate ocazional şi nu zilnic.
In
cele trei cazuri au fost identificate două semnături care au fost
comparate cu cele ale persoanelor implicate după cum urmează:
1. În primul caz, în zilele în care există semnături, a fost identificată semnătura unei alte persoane. Comparând semnăturile din mai multe documente, echipa
de control identifică semnătura ca fiind a doamnei Cristina Oprea,
aceasta fiind întocmai persoana nominalizată de către petent în
sesizare, ca fiind înlocuitorul doamnei Ciupercovici Teodora la grupa de preşcolari .
2.
Aceeași situație s-a regăsit și la cea de-a doua grupă fiind
identificate două semnături care au fost comparate, rezultând ca una
dintre ele aparţine doamnei Oprea Cristina.
3.
Și aici au fost identificate două semnături care au fost comparate,
rezultând ca una dintre ele aparține doamnei Moisă Claudia.
Contrar
situației prezentate de doamna director, referitoare la grupele
constituite în unitate în anul şcolar 2018-2019, din condicile de
evidenţă a activităților didactice reiese că doamna Toth Edith a lucrat
în anul şcolar 2018-2019 la grupa mare „Grupa Buburuzele” împreună cu
educatoarea Moisă Claudia.
În final echipa de control a verificat și documentele privind plata drepturilor salariale ale doamnei Ciupercovici Teodora.
Din
punct de vedere al circuitului documentelor, pontajul este întocmit de
către doamna director, pe care îl predă la contabilitate, în vederea
întocmirii statului de plată.
Astfel,
doamnei Ciupercovici Teodora i-au fost achitate drepturile salariale,
ca fiind prezentă în activitate pe parcursul anului şcolar 2018-2019.
Pentru
a identifica contul personal al doamnei Ciupercovici Teodora, a fost
verificat dosarul personal al acesteia, dosar care nu deţine această
informație. Dosarul personal conţine doar copia cărţii de identitate şi
copii ale actelor de studii. Din declarațiile directorului și a
contabilului reiese că documentul există, dar nu este găsit, dar intr-un
final, directorul unității a pus la dispoziția echipei de control un
document prin care ne este comunicat contrul iban.
Menţionăm
că, documentul nu este un extras bancar, ci doar un email primit şi
tipărit de doamna contabilă în care este menţionat un cont bancar, ca
fiind al doamnei Ciupercovici Teodora, ceea ce contravine prevederilor
H.G. nr.905 / 2017 referitor la continutul dosarului de personal.
Din
verificările documentelor de plată a drepturilor salariale, pentru
prima lună a anului școlar 2018-2019 (septembrie 2018), reiese că
salariatei i-au fost virate drepturile salariale în contul bancar identificat în documentul menţionat mai sus .
Echipa
de control nu poate stabili cu certitudine dacă pentru drepturile
salariale primite în anul şcolar 2018-2019 , doamna Ciupercovici Teodora a prestat activități didactice, în ce perioadă şi la
ce grupă de preşcolari .
Începând
cu luna următoare, unitatea de învățământ încheie convenţie bancară cu
Banca Comercială Română pentru virarea drepturilor salariale ale
salariaţilor care au cont curent deschis la această instituție bancară,
într-un cont colector.
În
ziua alimentării contului colector, contabilul instituţiei, cu ajutorul
dispozitivului token, distribuie drepturile salariale în conturile
personale ale salariaților. În vederea verificării distribuirii sumelor
în contul personal al doamnei Ciupercovici Teodora, a fost solicitat un
extras bancar pentru perioada 15.10.2018 – 30.09.2019. Din analiza
acestuia, reiese faptul că banii au fost virați în acelaşi cont bancar ca în luna precedentă.
Concluzionând,
constatam că referitor la munca prestată de către doamna Ciupercovici
Teodora la Grădiniţa nr.5 Săcele în perioada anului şcolar 2018-2019 stârnește multe semne de intrebare:
–
în anul şcolar 2018-2019, condica de prezenţă este semnată parţial, iar
condicile de activități didactice la grupele „Albinuţele” şi
„Broscuţele” nu sunt semnate de către doamna Ciupercovici Teodora, ceea
ce contravine prevederilor Codului muncii, precum şi Îndrumarului emis
de Ministerul Educației Naționale.
– afirmația doamnei Ciupercovici Teodora că ar fi lucrat la grupa „Broscuţele” nu este susţinută de documente justificative.
– afirmaţia doamnei director Dumitru Elena, referitoare la învoirea doamnei Ciupercovici Teodora, nu este confirmată de nici un document întocmit în acest sens.
Întrebându-ne
dacă mai marii Consiliului Judetean Brașov și ai Inspectoratului Școlar Județean Brașov au avut habar despre cele întâmplate la Grădinița nr.5 Săcele, dar mai ales cum și-au permis cele două doamne Ciupercovici și
Dumitru o asemenea inginerie financiară, nu putem spune.
Ce putem spune însă este faptul că, toate acestea nu se puteau întâmpla fără sprijinul unei alte persoane.
Cine se pare că este acestă persoană și alte întâmplări ciudate vă vom prezenta în capitolul doi al acestui material.
Va urma.
Răzvan Negrea ★ 01. Iulie 2022