Municipalitatea cheltuieste sume insemnate pentru achizitia de bunuri si servicii. Pentru cheltuirea cu chibzuinta, transparent si eficient a resurselor orasului Primaria trebuie sa dezvolte o strategie care sa isi propuna : un management planificat, informat si documentat pentru achizitia de bunuri si servicii, in slujba cetatenilor Brasovului si a vizitatorilor sai, pentru sprijinirea mediului de afaceri local. Primaria va trebui sa adopte cele mai inalte standarde in domeniul practicilor si tehnicilor in domeniul achizitiilor publice.
Cadrul legal existent este un reper la nivelul intregii tari pe care administratia brasoveana trebuie sa il respecte, dezvolte, imbunatateasca.
Scopurile unei strategii vizand achizitiile publice sunt:
– imbunatatirea continua a calitatii serviciilor catre brasoveni prin:, eliminarea risipei, eficienta si eficacitate in cheltuirea banului public;
– respectarea valorilor si principiilor pe care trebuie sa se sprijine intreaga functionare a administratiei locale;
– constientizarea preocuparii pentru cheltuirea cu chibzuinta a banului public in intreaga structura administrativa, incepand cu oamenii politici si terminand cu ultimul functionar public;
– alocarea optima a resurselor, fara risipa, fara suprapuneri si cu un efort cat mai mic pentru comunitate;
– planificarea exemplara si in acord cu aspiratiile brasovenilor a alocarilor de resurse;
– facilitarea procesului de proiectie bugetara;
– incurajarea gandirii pe termen lung si a proiectelor cu impact maxim pentru viata economico-sociala a orasului;
– identificarea tuturor beneficiilor pentru comunitate in cadrul proceselor de achizitii.
In legatura cu valorile pe care se bazeaza administratia orasului nostru, activitatea de achizitii trebuie sa :
– fie transparenta si cu focus pe cheltuirea cu chibzuinta a banului public;
– alegerile/optiunile privind achizitia de bunuri si servicii sa fie in concordanta cu obiectivele generale ale activitatii administratiei Brasovene;
– documenteze unde este posibil analiza cost/beneficiu, cu dovezi clare, transparente(pentru comunitate);
Pentru ca aceste obiective sa fie atinse, vor fi promovate urmatoarele tipuri de activitati:
– reanalizare/restructurarea activitatii de achizitii pe (si cu responsabilitati directe) catogorii manageriale/proiecte;
– dezvoltarea/rafinarea procedurilor de audit intern (inclusiv scolarizarea/educarea personalului) pentru a elimina orice slabiciuni/zone de incompetenta;
– publicarea unui Plan Anual de Achizitii care sa proiecteze necesarul in anul urmator al categoriilor de bunuri, servicii si lucrari, astfel incat brasovenii sa fie mai bine informati iar firmele locale sa poata sa isi planifice afacerile avand in plan si potentialele contracte cu administratia locala;
– promovarea la nivelul furnizorilor a politicilor Primariei vizand dezvoltarea durabila; reducerea consumurilor a deseurilor si a poluarii; utilizarea materialelor”verzi”si eficienta energetica;
– realizarea in parteneriat cu Camera de comert si cu alte instutii interesate a targului “Cumpara de la un Brasovean” prin care sa se incurajeze schimburile comerciale, de bunuri si servicii intre firmele brasovene;
– implicarea partidelor, inclusiv prin scolarizarea Consilierilor in tehnici si proceduri de eficientizare a procesului de achizitii publice.
Propunere dr. Mihai Ciubotaru
