Guvernul intenționează să lanseze, încă din luna ianuarie 2026, un nou sistem de reglementare și digitalizare a importului de forță de muncă, însă ritmul accelerat al implementării stârnește îngrijorări serioase în rândul mediului de afaceri. Platforma tehnică nu este finalizată, procedura de licențiere a agențiilor nu este clar definită, iar absența unor reguli tranzitorii riscă să genereze blocaje operaționale în plin sezon de recrutări internaționale.
Potrivit informațiilor primite de la Consilierul de Stat Valentin Vătăjelu, coordonatorul reformei, proiectul de Ordonanță de Urgență urmează să fie pus în transparență publică în următoarea săptămână. Reforma are ca obiectiv reducerea termenelor de procesare, creșterea calității lucrătorilor străini aduși în România și combaterea exploatării, inclusiv prin supravegherea strictă a agențiilor de recrutare.
O schimbare de paradigmă reprezintă recrutarea prin agenții care se vrea a deveni regulă. Elementul central al reformei îl constituie obligativitatea ca majoritatea lucrătorilor străini să fie importați prin intermediul agențiilor de recrutare românești, entități care vor funcționa după reguli noi, mult mai stricte.
Agențiile vor fi licențiate de ANOFM prin platforma workinromania.gov.ro și vor trebui să depună garanții financiare consistente, utilizate de stat în situațiile în care un lucrător trebuie repatriat. În plus, vor avea obligația de a verifica modul în care angajatorii respectă condițiile de muncă și cazare – o responsabilitate care transformă agențiile într-un filtru de prevenire a abuzurilor și a traficului de persoane.
Consilierul de stat a sugerat inclusiv posibilitatea ca agențiile să funcționeze ca agenți de muncă temporară, furnizând personal în regim de leasing către angajatori, ceea ce ar transfera pe umerii lor întreaga responsabilitate pe durata șederii lucrătorilor în România.
Proiectul de OUG introduce două noi categorii de vize de lungă ședere pentru muncă:
1. D/AMI – lucrători înalt calificați, profesori, cercetători, sportivi, artiști, angajați ai statului român; această categorie va putea fi adusă direct de angajatori.
2. D/AM2 – lucrători permanenți, sezonieri și transfrontalieri; aceștia vor putea fi importați doar prin agenții de recrutare.
În timp ce D/AMI nu va avea limitări numerice, categoria D/AM2 va fi supusă unor praguri stabilite în funcție de o Listă a Ocupațiilor Deficitare, actualizată semestrial. Sistemul introduce astfel un mecanism mai flexibil decât contingentul anual, însă și unul care poate deveni imprevizibil dacă lista nu reflectă fidel realitățile pieței muncii.
Întreg procesul de aducere a lucrătorilor va fi gestionat prin platforma unică operată de MAI – workinromania.gov.ro. Angajatorii vor trebui să se înregistreze, să depună dosarele online, iar autoritățile vor emite un răspuns unic de aprobare sau respingere.
Deși digitalizarea era solicitată insistent de mediul privat, lansarea platformei într-un stadiu încă nefinalizat ridică riscuri majore:
- întârzieri în procesarea cererilor,
- blocaje tehnice,
- imposibilitatea depunerii documentelor,
- haos administrativ în primele luni ale anului 2025.
Proiectul introduce și obligații suplimentare pentru angajatori, care vor trebui să implementeze politici de integrare adaptate volumului de lucrători străini. De la un anumit prag numeric, cursurile de limba română devin obligatorii, iar responsabilitatea organizării lor revine companiilor.
Pentru că membrii Confederației Concordia includ atât mari angajatori din domeniile care folosesc masiv lucrători extracomunitari, cât și agenții de recrutare, este esențială conturarea rapidă a unei poziții comune. Reforma, în forma actuală, diferă substanțial de direcțiile discutate anterior cu Guvernul, iar lipsa unor clarificări poate afecta atât competitivitatea, cât și planificarea resurselor umane pentru anul următor.
Înainte de adoptarea OUG, este necesar ca problema principalelor riscuri operaționale – nefuncționarea platformei, lipsa unor reguli tranzitorii, absența criteriilor clare de licențiere, volumele maxime pentru D/AM2 – să fie transmisă urgent autorităților.
În concluzie, reforma reprezintă, fără îndoială, o modernizare profundă a sistemului de angajare a lucrătorilor străini și un pas necesar pentru combaterea abuzurilor. Totuși, implementarea accelerată, fără o platformă tehnică robustă și fără reguli de tranziție, riscă să genereze blocaje care vor afecta atât angajatorii, cât și agențiile și chiar statul român.
Urmează o săptămână decisivă, odată cu publicarea proiectului de OUG. Reacția mediului de afaceri poate determina ajustarea mecanismelor înainte de intrarea în vigoare.
★ 18.11.2025 ★
