După ce a descoperit o nouă metodă prin care să atribuie direct contracte pe bani publici persoanelor apropiate, cu care „chipurile” este certat, și după ce a probat-o pe strada Dobrogeanu Gherea, primarul Scripcaru George invocă din nou o URGENȚĂ, pentru o firmă cu UN SINGUR ANGAJAT, condusă de un fost șef RIAL, care sa renoveze strada Sforii la 10 luni de la închiderea acesteia.
Primăria Municipiului Brașov a atribuit un contract în valoare de 2.110.641,54 lei (fără TVA) pentru punerea în siguranță a Străzii Sforii. Atribuirea s-a făcut fără licitație publică, prin negociere directă, în baza unei oferte depuse offline de o firmă care raporta anul trecut un singur angajat. Mai mult, legătura dintre administratorul firmei și un scandal de la o regie publică locală, alături de viciile din documentație, ridică serioase semne de întrebare cu privire la legalitatea și oportunitatea acestei proceduri, după cum urmează:
1. Atribuire în plic închis: Fără SEAP, fără concurență, fără subcontractori.
La data de 18 septembrie 2026, Primăria Brașov a parafat Contractul nr. 454 cu societatea DNS EFECT SRL (CUI 43494790) ce aparține domnului CLINCIU CIPRIAN – fost Director General Adjunct al SC RIAL SRL. Modul de selectare a executantului nu a fost o licitație deschisă, ci procedura de negociere fără publicare prealabilă.
În timp ce achizițiile publice moderne se derulează transparent prin Sistemul Electronic de Achiziții Publice (SEAP/SICAP), în acest caz anunțul consemnează zero oferte primite prin mijloace electronice. Oferta DNS EFECT SRL a fost depusă offline, „la plic”, fiind singura înregistrată în dosar. Documentația publicată ulterior pe SEAP indică lipsa oricărei asocieri și, mai grav, lipsa oricărei subcontractări preconizate.
2. Paravanul juridic: Urgență invocată pe HCL-uri care nu privesc Strada Sforii.
Pentru a ocoli licitația publică și a atribui direct banii, Primăria a invocat prevederile art. 104 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 98/2016 – un articol ce permite negocierea directă strict în cazuri de «extremă urgență determinată de evenimente imprevizibile».
Totuși, analiza documentelor oficiale spulberă această justificare legală:
• HCL-uri de acoperire: Anunțul de atribuire invocă patru Hotărâri ale Consiliului Local din data de 31.07.2026 privind includerea unor imobile în programe de intervenție și finanțare. O verificare a actelor arată însă că aceste hotărâri vizează alte imobile și nu fac referire directă la Strada Sforii.
• Procesul-verbal al urgenței, uitat în sertar: Deși la nivelul municipiului a existat o decizie a Comitetului Local pentru Situații de Urgență (CLSU), aceasta datează încă din anul 2025 și nu este invocată oficial în procedura de atribuire din septembrie 2026.
3. Cronologia care dă peste cap „extrema urgență”.
Legea achizițiilor publice specifică foarte clar: extrema urgență nu poate fi creată de pasivitatea sau lentoarea autorității contractante.
Conform datelor publice, Strada Sforii a fost închisă pe 18 noiembrie 2025, din cauze legate de siguranța pietonilor. Contractul de 2,1 milioane de lei a fost semnat abia la 18 septembrie 2026, adică la 10 luni distanță.
Apar astfel două întrebare elementară la care municipalitatea trebuie să răspundă:
Ce eveniment imprevizibil și brusc a apărut în septembrie 2026, la aproape un an de la blocarea străzii, care să justifice imposibilitatea derulării unei licitații transparente cu termene concurențiale?
De ce a lăsat Primăria să treacă 10 luni pentru ca apoi să invoce o „urgență de nedepășit”?
4. Un singur angajat pe hârtie și umbra scandalului de la RIAL.
Numele firmei câștigătoare, DNS EFECT SRL, trimite direct către un personaj cunoscut în administrația locală. Conform documentelor de constituire, fondatorul și administratorul societății este Clinciu Ciprian.
Numele coincide cu cel al fostului director general adjunct al RIAL Brașov, societatea din subordinea Consiliului Local care administrează fondul locativ al orașului. În mai 2023, acesta demisiona din funcție pe fondul unor investigații de presă legate de atribuirea contractelor și folosirea resurselor instituției publice.
Dar dincolo de conexiunile politice și administrative, capacitatea tehnică a firmei ridică mari semne de întrebare:
• Echipa de execuție: Conform datelor financiare raportate pentru anul 2025, DNS EFECT SRL avea raportat UN SINGUR ANGAJAT.
• Zero subcontractanți declarați: În condițiile în care anunțul de atribuire specifica faptul că nu există subcontractori, rămâne de văzut cum va executa o singură persoană lucrări de consolidare și punere în siguranță de peste 2 milioane de lei.
5. Întrebări publice pentru Primăria Municipiului Brașov.
Pentru respectarea transparenței și a dreptului cetățenilor de a ști cum sunt cheltuiți banii publici, solicităm Primăriei Brașov răspunsuri la următoarele clarificări:
1. Care au fost criteriile și pe ce bază au fost selectate firmele invitate la negocierea offline?
2. Unde este actul de constatare a noilor împrejurări imprevizibile apărute în septembrie 2026, de vreme ce strada era închisă din noiembrie 2025?
3. Cum a verificat comisia de evaluare din cadrul Primăriei capacitatea tehnică și resursele umane ale firmei DNS EFECT SRL, având în vedere raportările financiare ale acesteia și lipsa subcontractorilor?
4. Care sunt motivele pentru care s-au invocat în anunț HCL-uri din iulie 2026 care nu privesc în mod direct obiectul acestui contract?
Dosarul acestei atribuiri necesită verificări urgente din partea organelor de control, având în vedere că procedura aleasă pare să fi fost folosită nu pentru a rezolva o urgență reală, ci pentru a ocoli transparența unei licitații publice.
